2015年農(nóng)膜產(chǎn)量約為230萬噸，2016年上升為240多萬噸。產(chǎn)量的增長以及目前的使用規(guī)模都給環(huán)境治理帶來了負(fù)擔(dān)，原因在于，農(nóng)膜使用率高，但回收率低。田間地里，農(nóng)膜被隨意丟棄，成為了農(nóng)村“白色污染”的主要“貢獻(xiàn)者”。

全面整治農(nóng)村面源污染是我國以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，對村鎮(zhèn)環(huán)境改善工作提出的階段性要求。而曾經(jīng)為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重要改變的塑料農(nóng)膜，現(xiàn)在也正式被納入了污染源列表中，面臨更加迫切的治理和回收再利用需求。

農(nóng)田殘膜的污染與塑料垃圾相仿，龐大的數(shù)量足以威脅水環(huán)境和土壤健康。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會表示，目前農(nóng)膜行業(yè)的發(fā)展陷入瓶頸，高端需求旺盛，產(chǎn)能卻不足，低端市場則完全相反。這也是目前，我國農(nóng)業(yè)殘膜污染問題亟待突破的障礙。

中國塑協(xié)農(nóng)膜專委會曹志強就指出，2016年農(nóng)膜產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下滑趨勢，上述情況是主要原因。不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，隨著農(nóng)膜污染問題日益凸顯，我國對于殘膜清理愈發(fā)重視，可降解農(nóng)膜、長壽膜、生態(tài)膜等高端農(nóng)膜研究和生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。

經(jīng)過多年的發(fā)展，時代的進(jìn)步意味著，舊標(biāo)準(zhǔn)將很快被更適應(yīng)新形勢的新標(biāo)準(zhǔn)所替代。就在不久前，進(jìn)入初審階段的土壤防治法有一則條款就明確指出，禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。同時，該政策另一項支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的條款添加了生物可降解農(nóng)膜的選項。

中國工程院院士陳學(xué)庚在一次專題報告中表示，“白色污染”問題亟待解決，農(nóng)膜污染應(yīng)當(dāng)設(shè)立合理的獎懲制度。在報告中，陳學(xué)庚的另一個觀點就是，“誰使用誰回收”是殘膜治理的基本原則。這也表明，農(nóng)膜治理不僅需要開發(fā)可降解替代產(chǎn)品，更要注重資源化利用。

在當(dāng)前情況下，可降解地膜、生物農(nóng)膜等高端膜產(chǎn)品的研究仍需攻克技術(shù)難關(guān)。而相對的，廢舊農(nóng)膜的回收再利用就成為了能夠盡快實現(xiàn)的，更有效的解決方案。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)膜回收行動方案》中就要求，到2020年，全國農(nóng)膜回收利用率要達(dá)到80%以上。

方案從五個方面部署了農(nóng)膜回收接下來的工作，包括頒布實施新標(biāo)準(zhǔn)和辦法，出臺回收補貼政策，創(chuàng)新回收利用機制，推進(jìn)機械化作業(yè)以及強化農(nóng)膜回收的監(jiān)測考核工作。從這幾個方面出發(fā)，我國將全面構(gòu)建起農(nóng)膜回收和再利用網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)改善殘膜污染情況。

總體來看，我國在農(nóng)膜污染治理上已經(jīng)抓住了大方向。在生產(chǎn)和使用上，向著高端生態(tài)農(nóng)膜方向靠攏；在殘膜治理上，明確回收和再利用的主流思想；在具體的回收行動上，制定新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，鼓勵創(chuàng)新，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。