21日從江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，江蘇已建成各類廢舊農(nóng)用塑料薄膜回收站點(diǎn)270多個，并把廢舊農(nóng)膜回收利用作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，納入各級政府績效考核指標(biāo)體系。農(nóng)膜是繼種子、農(nóng)藥、化肥之后的第四大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)膜應(yīng)用技術(shù)為“裝滿米袋子、豐富菜籃子”起到了重要支撐作用，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)膜覆蓋技術(shù)可以有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量，特別是在干旱少雨的西北地區(qū)，可使糧食、棉花等作物增產(chǎn)20%～30%，同時通過地膜覆蓋技術(shù)提供反季節(jié)、超時令蔬菜，豐富了市場供應(yīng)。但是長期重使用、輕回收的發(fā)展模式，造成局部地區(qū)“白色污染”問題日益突出。江蘇是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)用塑料薄膜年均使用量約12萬噸，廢舊農(nóng)膜“白色污染”成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的一大突出問題。

目前，江蘇已對全省86個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）的生產(chǎn)企業(yè)、銷售主體、種植大戶開展有關(guān)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收方式、利用途徑等情況全面普查，并在近60個涉農(nóng)大縣設(shè)置4400多個監(jiān)測點(diǎn)開展土壤地膜殘留原位監(jiān)測，基本建立起農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、殘留等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。超薄地膜難以回收，其大量使用是造成地膜殘留污染主因之一。近期，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法行動，進(jìn)行專項(xiàng)整治。江蘇嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用厚度在0.01毫米以下的地膜。

此外，江蘇啟動農(nóng)膜減量替代工程，加快全生物降解地膜適宜性評價，示范推廣一膜兩用、一膜三用及茬口優(yōu)化等農(nóng)膜減量替代技術(shù)。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)人員介紹，下一步，江蘇將持續(xù)推進(jìn)超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，確保不合規(guī)超薄地膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田，高質(zhì)量完成“2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上”目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)語

我國回收利用政策措施正逐漸完善，今年中央財政落實(shí)補(bǔ)貼資金5億元，并把殘膜回收裝備列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名錄。回收利用工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,積極探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制，在回收模式上積極推廣“交舊領(lǐng)新”、“廢舊農(nóng)膜兌換超市”等模式。同時強(qiáng)化監(jiān)管考核機(jī)制，將廢舊地膜回收納入政府績效考核指標(biāo)體系，實(shí)行目標(biāo)管理，同部署、同檢查、同考核。當(dāng)前，科技支撐能力也在不斷提升。針對農(nóng)膜回收的國家農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用創(chuàng)新聯(lián)盟已經(jīng)成立，并針對殘膜覆蓋面積大、人工撿拾效率低、秸稈地膜分離難等問題，相繼開發(fā)出一批殘膜撿拾機(jī)、秸稈還田及殘地膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī)等新機(jī)型，實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜高效撿拾和專業(yè)化回收。