塑料地膜覆蓋種植是解決干旱缺水、農(nóng)業(yè)節(jié)水問題的一項(xiàng)重要措施。但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這類地膜存在回收難、降解難的問題，土壤中殘膜逐年累積，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，形成大面積“白色污染”。全國政協(xié)委員汪鵬飛認(rèn)為，要加大先進(jìn)適用殘膜回收與再利用技術(shù)與裝備的研發(fā)支持力度，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

汪鵬飛表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國農(nóng)用塑料地膜覆蓋面積達(dá)2.98億畝。應(yīng)用區(qū)域已從北方干旱、半干旱區(qū)域擴(kuò)展到南方的高山、冷涼地區(qū)，覆蓋作物種類也從經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)大到大宗糧食作物。近年來塑料地膜殘留問題日益突出，對土壤和土地的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害?，F(xiàn)有廢舊地膜的處理方式有以下幾種：一是回收再利用，但因超薄地膜容易破損，回收費(fèi)時費(fèi)力，農(nóng)民自行回收殘膜的積極性不高;二是掩埋，但農(nóng)膜就地掩埋，殘膜降解周期過長，終將對環(huán)境造成深度污染;三是不作任何處理，任由廢舊地膜被風(fēng)刮走;四是焚燒，但釋放大量煙霧和毒害物質(zhì)，污染空氣。

汪鵬飛建議，進(jìn)一步加大先進(jìn)適用殘膜回收與再利用技術(shù)與裝備的研發(fā)支持力度，支持區(qū)域適應(yīng)性較好的可降解地膜新材料、新產(chǎn)品研究開發(fā)，對可降解地膜產(chǎn)品用戶進(jìn)行補(bǔ)貼。加快農(nóng)用地膜污染防治方面立法立規(guī)。按照“誰使用誰回收，誰污染誰擔(dān)責(zé)”的原則，通過法律手段對地膜生產(chǎn)和使用主體進(jìn)行約束。